1500余人的米岱河村是航空基地在蓝田县葛牌镇的包抓贫困村之一,该村自然资源匮乏,集体经济薄弱,村民平均收入较低。自2019年压茬轮换以来,综合管理部驻村第一书记张贠鹏带领当地村民促民生、稳就业、兴产业、强教育,一步一脚印,使当地发生了深刻变化。如今的米岱河村,基础设施配套稳步提升,村两委及后备队伍结构日趋合理,贫困户收益逐年递增,2020年村集体纯利润较2018年收入实现翻番。
抓党建,让基层党组织强起来
习近平总书记在看望慰问困难群众时强调,“农村要发展,农民要致富,关键靠支部。”建强基层党组织,协助选优配齐两委干部,并完善后备梯队建设是第一书记工作的重要一环。
为帮助米岱河村党支部摘掉“软弱涣散”的帽子,张贠鹏与村党员代表、离任村干部、党员群众代表耐心交谈,摸底排查合适人选、后备干部;与新任村支部书记开展发展党员专题研讨,将3名35岁以内党员列为本年度发展对象,开展谈心谈话,进一步了解了他们愿为村发展贡献青春力量的思想动机,并与村两委班子逐一开展谈心谈话,制定《2021年脱贫攻坚及度乡村振兴工作计划》和《村十四五时期村开展乡村振兴工作计划》;注重从机制、党员教育、干部培养入手,切实增强党组织和党员战斗力,制定印发党员学习计划表,设立支部书记、第一书记“党课日”,利用“学习强国”、两微一端、远程教育平台及西安市职工教育培训网的丰富教育资源,组织集中学习和独立自学,并按季度撰写学习心得体会,全年组织各类学习60余次,撰写心得体会30余篇,完成学习500余课时,充分调动党员学习自觉性、主动性、创造性;发挥村“双强”党员示范引领作用、联户干部精准帮扶作用、流动党员主体带动作用,彰显党员先锋,发挥引领作用,全部建档立卡户均包抓到人,全年累计完成入户走访近千次。通过干部带着党员干、党员带着群众干,打造了一支“带不走”的工作队,进一步筑牢基层组织堡垒。
此外,张贠鹏带领村“四支力量”积极探索“致富带头人回乡”计划,有效发挥本土“能人”、“先富户”在脱贫攻坚、基层治理中的重要作用,并发挥专业特长联系知名学府专家、教授到村为应届毕业生开展高考前后培训,开展村小学与基地小学联建活动,鼓励村学生外出攻读,为村未来发展做好人才储备。
谋发展,让产业兴起来
巩固发展“一村一业”,壮大集体经济,实现由被动“输血”向主动“造血”转换,是实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接必由之路。村集体产业项目支撑不足,带贫机制发挥不明显、缺乏稳定收入来源……张贠鹏带领团队经过深入调研走访,很快找到了米岱河村产业发展的桎梏所在。
结合本村发展实际,张贠鹏通过“四支力量”研判,确立了“巩固帮扶产业,夯实治理根基”的产业发展思路。带领驻村工作队及村两干部,邀请专家远程指导种植、养护技术,赴商洛市采购五味子种苗,对村航空基地帮扶项目五味子产业进行补种,加强对五味子基地的后期养护管理,并与贫困户签订管护合同,在探索带贫机制的同时,促进集体产业稳步向好发展。
针对本村五味子种植业收益率较低,收效时间长的不利条件,通过村民代表大会及相关程序决议,确立了以帮扶资金入股蓝田县白鹿原全域旅游公司参与分红收益的投资方向,帮助村集体经济获得稳定收益来源。当地国企平台通过打造民宿经济发挥平台带动作用,为村带来了7.5万元每年的稳定长期收益,有力促进了集体经济积累和贫困户增收。
为发展庭院经济,张贠鹏带领村“四支力量”精心挑选了4类到户产业项目,惠及有自我发展意愿的24户建档立卡贫困户。其中,5户选择了参与食用菌代种;15余户选择了发展土鸡养殖;2户选择了开展中药材种植;2户选择了继续扩大中蜂养殖规模,到户产业的广泛实施,为贫困群众埋下了脱贫致富的种子。
强配套,让人居环境好起来
为改善农村群众的居住环境,张贠鹏带领“四支力量”积极向上级部门争取,两年来,先后为农户实施20户危房改造、117户卫生厕所改造等项目建设,利用原米汤河村村委会完成“幸福院”改建,在村移民安置点完成1座卫生厕所建设,实施村一事一议项目建设修建河堤2公里,加固重修桥梁2座,极大改善了农村人居环境。同时,组织保洁员、巾帼服务队,低保户等常态化开展河道、村主干道、房前屋后环境整治工作,形成长效机制。发挥爱心超市激励作用,设立“红黑榜”对爱护人居环境先进典型积分奖励,并按一定规则兑换奖品,树立起“人人爱护环境,人人保护环境”的良好新风。
重教育,让第二课堂丰富起来
精准扶贫,教育先行。扶智与扶志必须从娃娃抓起,张贠鹏带领驻村工作队始终把教育帮扶作为工作的重中之重。
为此,他们走村入户,走进村夏家小学,进行摸底调查。经过认真研究分析发现,村民对教育的重视程度不够,对子女的教育投入严重不足,教育体系较为陈旧,图书印刷质量不佳,学生们的课余生活十分单调。张贠鹏暗自下定决心,一定不能让村里孩子们输在起跑线上,要让他们的第二课堂丰富起来。
为了提高教学条件、丰富学生们的课余生活,两年间,张贠鹏先后联系陕西师范大学御锦城小学,协调曲江新区卫健局及所属部分社区党支部等单位、组织赴村夏家小学数次开展慰问公益活动,向夏家小学捐赠了400余本课外书籍,70余套足球、乒乓球、羽毛球拍等体育用品,并捐赠了御寒衣物等急需物资,让孩子们冬日的心暖起来,课外生活丰富多彩起来。